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澳门的荷官可以睡吗

2019年10月22日 06:30 信息编号:XOTYwNTA5NDky 我要留言
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澳门的荷官可以睡吗   所以,本文所论述的中国基层民主是以上述内涵为基础的,主要指曾在“草根”社会(村委会、居委会)和基层政权(县乡两级党委、人大、政府)两个层面进行的一些探索,也包括民主选举与民主治理两个维度,并聚焦于1978年末中国改革开放以来基层民主的发展实践及其演进逻辑。  由于村委会是法定的基层群众自治组织,其领导成员就必然由村民选举产生,这就导致在缺乏民主选举传统的中国社会,一定程度的竞争性选举首先在农村开始探索。从1983年开始,在民政部门的推动下,中国广大农村开始了村委会的选举工作。《村民委员会组织法(试行)》规定:“村民委员会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生。村民委员会每届任期3年,其成员可以连选连任。”早期的村委会选举大多参照县乡人大选举的办法。[39]在村民选举试行了15年之后,1998年《村民委员会组织法》正式颁布实施。村委会选举的规范化程度和村民自主选择性进一步提升。为了保证选举的公平公正,村民在实践中创造出许多具体办法,如“海选”“一步法”“组合竞选”等。①党和政府也建立选举监督机构、法律救济制度以及派出选举观察员,监督选举过程。2005-2007年,全国623690个村已完成选举,平均选举完成率达99.53%,有95.85%的村设立秘密划票间,一次选举成功率约占参选村的85.35%。全国村委会选举的平均参选率为90.97%,有17个省份试点或较大规模实行由村民直接投票表决产生候选人的“海选”。[40]村委会选举成为中国基层选举民主广泛的实验,也成为村民政治参与的重要形式。 

  显然,与传统的乡镇党委成员主要由上级党委选拔后履行选举程序相比,“公推直选”扩大了乡镇党委领导人的提名范围,将原先组织提名基层党委领导人的做法,改成了由多种方式推荐候选人,上级党委根据量化的民意推荐基础,确定正式候选人;然后由党员直接选举产生乡镇党委,在如何产生候选人这个重要环节,扩大了民众参与,因而曾被视为党内民主的一大进步。  在“公推直选”实践中,党员和群众的提名推荐票尽管不是当选的充分条件,但肯定是必要条件。希望当选的乡镇领导人除了符合干部选拔的基本要求,还必须获得群众公认,必须在提名推荐、民主评议等环节获得一定数量的群众支持票;也需要获得党员或党员代表的支持,在最后的选举环节获得多数选票。此类选举在一定程度上密切了党员群众与乡镇党政领导的关系,在公共工程建设和政策制定中,官员更需要改变工作作风,开始学习与普通党员群众协商谈判、耐心说服[62],但也在一定程度引发了一些地方的拉票、贿选现象。          为提高大学生的社会实践能力,深入乡村,助力扶贫,我校长期贯彻团中央的指示,至今已是第四年坚持开展大学生暑期“三下乡”社会实践活动。7月10日下午3点,由共青团湖南科技大学委员会举办的2018年大学生暑期“三下乡”暨“青年红色筑梦之旅”社会实践活动启动仪式于立德楼前坪顺利举行,正式拉开了我校暑期社会实践活动的序幕。  

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